Жалоба на невыплату заработной платы — это официальный документ, от которого работники ждут решения своих проблем. Как сделать, чтобы это точно произошло?
Когда жаловаться
Законом введено правило: заработную плату должны выплачивать за каждую половину месяца. Отработал человек с 1 по 15 число — получил зарплату, отработал с 16 по 30 число — работодатель обязан оплатить его труд. Когда перечислять деньги — компания решает самостоятельно. Но это должно происходить не позже 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть за первую половину месяца деньги обязаны заплатить до 30 числа текущего месяца, а за вторую — до 15 числа следующего. Все это прописано в Трудовом кодексе (ст. 136 ТК РФ).
Если зарплату задержали на 15 дней, смело уведомляйте работодателя (в письменном виде) о приостановке работы. Пока работник ждет деньги, ему начисляется средний заработок. Такие гарантии прописаны в ст. 142 ТК РФ. Одновременно приготовьте заявление на работодателя о невыплате заработной платы в компетентное ведомство.
Помните: если зарплату не выплачивают вовремя, за каждый день задержки должна начисляться компенсация из расчета 1/150 ключевой ставки Банка России. Кроме того, работодателя разрешено привлечь к административной ответственности по ч. 6 или ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Если задержка длится более 2 месяцев, работники вправе требовать привлечения руководителя компании к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.
Куда обратиться с жалобой
Существуют несколько государственных органов, куда написать заявление о невыплате заработной платы сотруднику. Это:
- прокуратура;
- трудовая инспекция;
- суд.
Если в компании есть профсоюз или иной представительный орган трудящихся, то сначала стоит обратиться туда. По просьбе работника он создает комиссию по трудовым спорам, которая в досудебном порядке рассматривает жалобу и решает вопросы о невыплате зарплаты.
Как составить
Такой документ, как жалоба о невыплате заработной платы, составляется в свободной форме, специального бланка для нее нет. Но определенные правила все-таки существуют, иначе заявление не станут рассматривать:
- Четко пишите наименование ведомства, куда подаете заявление на невыплату заработной платы, Ф.И.О. его руководителя.
- Обязательно оставляйте полные сведения о себе — Ф.И.О., почтовый адрес, контактный телефон, электронную почту. В противном случае вы не получите ответ.
- Детально описывайте причину обращения, обстоятельства, при которых нарушены ваши трудовые права. Желательно приводить ссылки на конкретные статьи нормативных актов, которые закрепляют права трудящегося.
- Основательно подготовьте доказательную базу: документы, подтверждающие наличие трудовых отношений, задержку заработной платы, уведомление работодателя о необходимости погасить задолженность — любые бумаги, которые относятся к делу.
- Не забудьте лично подписать заявление и поставить дату отправки. Это важно для отсчета сроков, предоставленных чиновникам для реагирования на жалобу.
Образец заявления в прокуратуру
Практика показывает, что обращение в прокуратуру — эффективный способ воздействия на работодателя, так как именно прокуратура вправе возбуждать уголовные дела, а они — реальная угроза бизнесу. Чего не скажешь о штрафах, которые выписывают инспекторы труда.
Пример заявления
Какие документы потребуются
Жалобу в прокуратуру следует дополнить документами, подтверждающими описанные факты. Какие бумаги приложить — каждый решает сам. Но есть обязательный минимум:
- копия трудовой книжки;
- копия трудового договора;
- копии приказов о приеме на работу, переводах, увольнении;
- копии обращения заявителя к работодателю с требованием выплатить задолженность по зарплате, компенсацию за неиспользованный отпуск, компенсацию за задержку;
- доказательства отказа работодателя в удовлетворении требований;
- расчет задолженности;
- доверенность представителя, если жалобу подает не сам заявитель;
- иные документы (и их копии), относящиеся к ситуации.
Как рассчитать проценты по задолженности
Наибольшую трудность у граждан вызывает правильный расчет компенсации, положенной при задержке зарплаты. Формула расчета следующая:
невыплаченная вовремя сумма × 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ × количество дней просрочки
Для примера возьмем водителя Скарабеева Семена Иосифовича, которому не платили зарплату в 30 000 рублей с февраля. 19 апреля с сотрудником полностью рассчитались. Ему выплатили задолженность, и теперь надо посчитать компенсацию за задержку. Дата, когда перестали платить, — 9 февраля.
Исходные данные:
- невыплаченная сумма = зарплата по трудовому договору – НДФЛ 13 %. В нашем случае это 30 000 – 13 % = 26 100 руб.;
- ключевая ставка ЦБ с 10.04.2020 до 27.04.2020 была установлена в размере 6 %. Обратите внимание: при расчете используется размер ставки, утвержденный в период задержки. Если тогда ставка менялась, то этот факт учитывают;
- задержку отсчитывают со дня, следующего после установленного для выплаты. Таким образом, в феврале задержка составила 20 дней, в марте — 31 день, в апреле — 19. Общий срок задержки — 70 дней.
Подставляем данные в формулу и получаем:
26 100 × 6 % × 1/150 × 70 = 730 руб. 80 коп.
Расчет делается самостоятельно или при помощи бухгалтера. Работодатель обязан предоставлять по письменному запросу работников все документы, связанные с его трудовой деятельностью, в том числе расчеты задолженностей.
Постарайтесь получить справку из бухгалтерии. У вас появится официальный документ с информацией, имеющейся у работодателя, и оспорить его гораздо сложнее.
Сроки подачи и рассмотрения
Сроки обращения и рассмотрения заявления зависят от того, в какой орган вы решите пожаловаться. Для удобства информация собрана в таблицу.
| Орган | Срок подачи жалобы | Срок рассмотрения заявления | Примечание |
|---|---|---|---|
| Комиссия по трудовым спорам | 3 месяца со дня, когда работник узнал о невыплате зарплаты. | 10 календарных дней со дня подачи заявления. | Работодатель вправе оспорить решение комиссии в течение 10 дней. Если никаких ходатайств не подано, с работником обязаны рассчитаться в течение 3 дней. Если зарплату так и не выдают, работник получает в комиссии специальную бумагу (удостоверение), на основании которой судебные приставы в принудительном порядке взыщут задолженность. |
| Инспекция труда | 3 месяца со дня, когда работник узнал о невыплате зарплаты в установленный срок.
ГИТ отреагирует на жалобу и по истечении этого срока. |
30 дней, но этот срок при необходимости продлевается еще на 30 дней. | При поступлении жалобы ГИТ инициирует внеплановую проверку по факту невыплаты заработной платы. При выявлении нарушений инспекторы выносят предписание о погашении задолженности. Одновременно они рассматривают вопрос о привлечении компании и ее должностных лиц к административной ответственности. |
| Прокуратура | 3 месяца со дня, когда работник узнал о невыплате зарплаты в установленный срок. | От 10 до 30 дней, в зависимости от сложности дела. При необходимости максимальный срок продлевается еще на 30 дней. | После рассмотрения жалобы прокуратура выносит представление об устранении нарушений, обязательное к исполнению. Одновременно готовятся материалы о привлечении работодателя к уголовной ответственности (если необходимо).
Наряду с жалобой в прокуратуру разрешено оформлять заявление в суд. |
| Суд | 1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм. | Конкретные сроки зависят от ситуации. | Если сумма задолженности менее 500 000 рублей, пишется заявление о вынесении судебного приказа, который является исполнительным документом. Его выдают в течение 5 дней, но у работодателя есть возможность оспорить его в течение 10 дней.
Если сумма задолженности больше, следует готовить исковое заявление. При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от госпошлины и не платят судебные расходы. Но в них не входят траты на адвоката: бесплатная юридическая помощь здесь не положена. |
Если работал неофициально
Если при трудоустройстве с вами не подписали трудовой договор, то в случае задержки заработной платы понадобится не только заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, но и доказательства наличия трудовых отношений. Обычно прибегают к помощи свидетелей и предоставляют фото- и видеоматериалы. Они демонстрируют, что человек имел доступ к работе (это равнозначно официальному трудоустройству) и подчинялся трудовому распорядку. Еще одним доказательством станут подписи в документах работодателя: например, при прохождении инструктажей, получении материалов, инструментов и одежды.
В случае выплаты заработной платы «в конверте» рекомендуется фиксировать обещания работодателей о доплате к официальной сумме. Лучше, если это будут бумажные расписки или видеофакты, на крайний случай — аудиозаписи, поскольку использовать их в качестве доказательств проблематично.